Мы уже давно не являемся «страной тотального дефицита и очередей». Но борьба с одним из «отголосков» 90-х – дефицитом мест в детские сады - продолжается до сих пор. Наши дети буквально с пеленок попадают в первую в своей жизни очередь. Кроха не успеет появиться на свет, а родители уже торопятся встать на учет в надежде, что в положенный срок отправят чадо в садик и сами смогут выйти на работу. Не секрет, что получение заветного места порой становится настоящим испытанием. Длинные очереди, бумажная волокита и долгие месяцы, а порой даже годы ожидания путевки. Не говоря уже об историях, что в садик можно попасть, только заплатив определенную "мзду" чиновнику или заведующему дошкольным учреждением.
С апреля в Нижнем Новгороде начала работать электронная очередь для подачи заявлений на получение места в детском саду. По словам чиновников, новая услуга призвана сделать эту процедуру простой и прозрачной, поможет исключить подлоги и коррупционную составляющую. Также с ее помощью можно более точно регулировать формирование единой базы очередности и базы детей.
Как это работает
Воспользоваться услугой можно на официальном сайте городской администрации Нижнийновгород.рф. В разделе "Муниципалитет" нужно найти подраздел "Услуги", где в их перечне найти строчку "Образование". В подменю этой строчки вам откроется доступ к форме для постановки на учет.
«Заранее, до того, как у вас родится ребенок, подать заявку нельзя, - поясняет заместитель директора департамента организационно-кадрового обеспечения деятельности горадминистрации Алла Уханова. - В форме заявления есть обязательные для заполнения поля: ФИО ребенка, номер свидетельства о рождении. Без их заполнения невозможно подать заявку. Также прикладываются соответствующие нормативные документы, есть определенный список для выбора льготной категории. После подачи заявку принимают в отделах образования и просматривают, после чего на электронную почту заявителю отправляется сообщение о том, что заявка принята, либо, если не хватает каких-то документов или что-то заполнено неправильно, то направляются требования к исправлениям. После внесения необходимых изменений заявитель повторяет попытку. Датой постановки на учет считается дата, когда управление образования зарегистрирует заявку. Информация об этом будет так же направлена по электронной почте».
В будущем возможности системы планируется расширить – добавить личный кабинет для того, чтобы родители смогли отслеживать движение заявки; разместить больше информации о дошкольных учреждениях, чтобы было, из чего выбрать.
Очереди бояться – в РОНО не ходить
Многие родители с опаской относятся к нововведению. Электронная очередь означает ликвидацию районных и создание единой городской очереди. На первый взгляд, кажется, что единый реестр лишает родителей всякой надежды.
«Мы в предыдущем году не обеспечили около 5 000 детей дошкольного возраста местами. Всего в этом году администрация Нижнего Новгорода должна предоставить места в детских садах 22 445 детям, - оперирует цифрами Ирины Тарасовой, директора городского департамента образования. - По расчетам мы будем иметь возможность предоставить путевку в детсад чуть более 18 000 детей. Наши специалисты изучали опыт Казани по внедрению единой электронной очереди – на 7 000 человек у них сократилась очередь. Только первая работа по выстраиванию единой очереди в Нижнем уже выявила не один случай, когда родители подали заявку на получение садика сразу в нескольких районах. Это значит, что очередь сократится».
То есть единая электронная очередь в скором времени наоборот должна ускорить процесс получения места в садике. Каждый заявитель будет зафиксирован в очереди один раз. Подать заявку лично в РОНО, а потом ещё и через интернет на одного ребенка, так же как и одновременно в нескольких районах, не получится. В то же время родители не хотят отдавать своих детей абы куда. Выбирают садики по месту жительства, с хорошей репутацией, квалифицированными педагогами и «продвинутым» набором услуг. Возникают опасения, что единая очередь приведет к путанице. Например, жители Автозавода получат садик в Канавино. Но, как заверяют чиновники, новая система будет опираться на все пожелания родителей.
«Система построена так, что родителю предлагается на выбор 5 садиков, - рассказывает Алла Уханова. - Естественно, когда система делает выбор, в первую очередь учитываются пожелания родителя. Если очередь подошла, но мест в желаемых садиках нет, то при комплектовании специалисты предложат на выбор еще садик».
Стоит отметить, что в виртуальном пространстве начали формировать списки детей на 2014 и последующие годы, и встать на очередь на 2013-й год не получится, уже активно идет выдача путевок на этот год. Те же, кто уже давно стоит в очереди, так же будут внесены в общие списки с учетом даты заявки.
Электронная услуга позволяет «забронировать» место в садике ребенку до 7 лет. Но этот вопрос волнует и тех, кто только готовится стать родителями.
«Если я правильно понимаю, это избавит от необходимости куда-то ехать лично для того, чтобы подать заявление и встать в очередь. Мне кажется, молодых родителей, которые дружат с современными технологиями и ценят свое время, это не может не радовать, - считаетбудущая мама Полина Спорышева. - Мне самой пока не с чем сравнивать, но по информации от других молодых мам я знаю, что сейчас бывает довольно сложно попасть в ближайший к дому садик. Моя племянница получила место в детском садике, который номинально находится в районе проживания. Но расположен он далековато, а доехать туда общественным транспортом нельзя. В итоге то расстояние, которое для взрослого человека означает лишь двадцатиминутную прогулку, трехлетняя девочка преодолевает около часа. Судя по информации в СМИ, введение электронной очереди хотя бы отчасти должно решить эту проблему – ведь при подаче заявления можно будет указать несколько удобных вариантов. Осталось только выяснить, как это сработает на самом деле".
Пока система подачи электронного заявления до июня будет работать в тестовом режиме. А с сентября, когда закончится ежегодное распределение по детсадам, заработает в полную силу. Вместе с тем, если родители по-прежнему захотят лично подать заявление в районное управление образования, такая возможность остается. Эти заявки также будут внесены в единую очередь в соответствии с датой регистрации.
К слову, сами чиновники не скрывают, что нововведение – лишь инструмент. Окончательное решение все равно принимают члены комиссии по распределению и выдаче путевок. И значит, человеческий фактор все же будет играть свою роль.
Обещанного три года ждут
Конечно, наличие электронной очереди не решит проблему с дефицитом мест в дошкольных учреждениях. Детских садов не хватает, имеющиеся переполнены. Хуже всего дела обстоят с обеспечением местами для малышей от 1,5 до 3 лет. В некоторых регионах действуют программы по выплате денежной компенсации, если ребенку не дали место в садике. У нас такого закона, увы, нет. Но городская администрация обещает решить проблему с детскими садами «по-взрослому». В Нижнем Новгороде реализуется муниципальная программа развития сети детских дошкольных образовательных учреждений на 2013-2015 годы. Планируется, что в столице Приволжья за этот срок очереди в детские сады будут полностью ликвидированы. И за последние два года удалось не только остановить рост очереди, но и приступить к ее сокращению. В рамках программы должны быть построены 19 новых детских садов; отремонтированы и возвращены помещения, которые сейчас используются не по назначению; дополнительно открыты 50 групп. Всего - почти 6000 новых мест в дошкольных учреждениях. Подождем - увидим.