13 октября в Государственной думе РФ прошли парламентские
слушания по проекту нового федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации". Обсуждение проходило в формате видеоконференции,
которая связала российский парламент с законодательными органами власти
субъектов РФ.
Законопроект, по замыслу его разработчиков, направлен на создание правовых
условий для обновления и развития российской системы образования в соответствии
с современными запросами общества и государства. Планируется провести
комплексную модернизацию образовательного законодательства, установить более системное правовое регулирование общественных
отношений, возникающих в сфере образования. Закрепляется принцип равенства и
конкуренции субъектов, осуществляющих образовательную деятельность вне
зависимости от их формы.
Также проектом закона устанавливаются современные требования к образованию,
связанные с внедрением новых форм реализации и освоения образовательных
программ, технологий и методов обучения. В частности, прописан порядок сетевого
взаимодействия при реализации образовательных программ, использования
дистанционных технологий. Впервые на уровне федерального закона
регламентированы условия ведения экспериментальной и инновационной деятельности
в сфере образования.
Законопроектом предлагается установить четыре уровня образования. В систему
включается дошкольное образование. Общее образование будет подразделяться на
начальное общее, основное общее и среднее общее образование. Среднее
профессиональное образование будет иметь два уровня - подготовку
квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена. Высшее
образование будет включать бакалавриат, магистратуру
и подготовку специалистов, а также подготовку научно-педагогических кадров.
Нижегородскую область на парламентских слушаниях представляли депутаты
Законодательного собрания, представители правительства Нижегородской области,
администрации Нижнего Новгорода, общеобразовательных учреждений.
"Закон "Об образовании" касается всех без исключения. Важно
принять такой документ, который позволит создать условия для эффективного
развития российского образования на долгосрочный период. Открытость и
возможности дискуссии - залог успеха в данной работе, поэтому сейчас
рассмотрение проектов законов в России проводится в новом формате: идет
открытое обсуждение, в ходе которого все заинтересованные стороны могут
высказывать свое мнение", - отметила заместитель председателя
Законодательного собрания Нижегородской области Ольга Сысоева.
В целом участники парламентских слушаний поддержали проект закона "Об
образовании в Российской Федерации", высказав ряд дополнительных
рекомендаций. В частности было предложено усилить социальные гарантии
педагогических и научно-педагогических работников.
Все предложения и рекомендации будут систематизированы профильным комитетом
Государственной думы и послужат основой для внесения изменений и дополнений в
федеральное законодательство. Субъекты РФ также проведут анализ
образовательного законодательства и подготовят свои предложения по его
совершенствованию.
Россияне смогут комментировать и обсуждать будущий базовый
закон об образовании в РФ на специальном сайте по аналогии с
законопроектом о полиции. Об этом на парламентских слушаниях в Госдуме
сообщил статс- секретарь, замминистра образования и науки РФ Иван Лобанов.
Лобанов напомнил, что "президент РФ поручил Минобрнауки
провести общественное обсуждение законопроекта
об образовании по образу и подобию дискуссии по законопроекту о полиции".
По его словам статс-секретаря, работа в этом направлении уже началась, будет
создан "соответствующий специализированный сайт, и население РФ будет
иметь возможность высказать предложения и замечания…Те
из них, которые будут приняты экспертным сообществом, найдут свое отражение в
будущем законе".