Нынешнее
Послание стало третьим для Медведева, который занимает высший государственный
пост с 7 мая 2008 года, и семнадцатым за всю историю их оглашения.
Центральное место в послании заняла забота о будущем поколении. "26 млн. детей и подростков,
проживающих в нашей стране, должны полноценно развиваться, расти здоровыми и
счастливыми, стать ее достойными гражданами - это задача номер один для всех
нас", - подчеркнул Дмитрий Медведев в начале своего выступления.
Президент
заявил о необходимости усиления государственной поддержки молодых и многодетных
семей, особо отметив проблему жилья. В связи с этим он
предложил со следующего года расширить программы предоставления этим
категориям граждан жилищных сертификатов и использования материнского
капитала.
"Главный
путь преодоления демографической ситуации - это увеличение семей с тремя и
более детьми", - продолжил Медведев. Он предложил создать для
многодетных семей "режим наибольшего благоприятствования" и поручил
проработать вопрос о предоставлении российским семьям земельных
участков для строительства собственных домов при рождении третьего или
последующего ребенка.
Для семей с
тремя и более несовершеннолетними детьми Медведев предложил ввести
"налоговые преференции" и дал поручение правительству проработать
вопрос о налоговых вычетах.
Президент также
заявил о необходимости "повысить доступность и
качество медицинской помощи детям" и увеличить государственную поддержку направленных на это
федеральных программ. Президент отметил
необходимость "модернизации детских поликлиник и больниц",
сообщив, что в последующие годы на эти цели должны выделяться не менее 25%
средств, которые в целом идут на развитие здравоохранения. По его подсчетам,
это составит в ближайшие два года не менее 100 млрд. рублей. Он также поручил
с 2011 года проводить "углубленную диспансеризацию" детей,
отличающихся слабым здоровьем или страдающих заболеваниями.
Коснувшись проблемы нехватки мест в детских садах, Президент поручил разработать во всех регионах
"программу реконструкции детских садов", поддерживать различные формы
дошкольного образования, создавать дошкольные группы в общеобразовательных
школах.
Говоря о
тяжелом положении, в котором оказываются дети, оставшиеся без родителей,
Медведев заявил о необходимости государственной поддержки органов опеки.
""Ничьих" детей в нашей стране быть не должно", -
подчеркнул Президент России. Он также дал также поручение разработать
"программы социальной адаптации выпускников детски домов".
Президент особо отметил, что
насилие в отношении детей и подростков является одной из самых острых
социальных проблем современной России. "Считаю, нужно
раз и навсегда закрыть доступ в образовательные и воспитательные учреждения
для тех, кто был вовлечен в насильственные преступления в отношении
детей", - подчеркнул Президент. Он напомнил, что соответствующий
законопроект с поправками в Трудовой кодекс уже внесен в Госдуму, и выразил
надежду, что он будет одобрен до конца года.
"Ужасно,
когда насилие /в отношении детей/ происходит в семье, - сказал Президент,
напомнив, что "дети усваивают ту модель поведения, которую им прививают
взрослые". "Долг общества - сформировать атмосферу нетерпимости к
жестокому обращению с детьми", - подчеркнул глава государства.
Президент
потребовал также уделить внимание развитию ценности здорового
образа жизни.
"Это касается не только детей; старшие сами должны подавать
пример", - считает он. Медведев констатировал, что 80 % граждан страны
не занимаются физкультурой и спортом, а уровень числа курильщиков в России -
один из самых высоких. Кроме того, возраст тех, кто принимает алкоголь или
курит, постоянно снижается. В этой связи Президент напомнил тем, кто продает
алкоголь несовершеннолетним, "что за этим последуют санкции, вплоть до
уголовных".
Говоря об экономике страны, Президент отметил,
что в результате "беспрецедентных
антикризисных мер" правительства РФ удалось добиться позитивных результатов.
Так, реальные доходы населения выросли примерно на 5 %, реализуются программы
обеспечения жильем ветеранов и военнослужащих, ежегодно повышаются пенсии.
"Поставленная мной задача - обеспечить всем пенсионерам доходы не ниже
прожиточного минимума - эта задача решена", - констатировал Медведев. "Однако
общий уровень пенсий пока все же мал", - признал он.
Президент напомнил, что на следующий
год запланировано повышение зарплат бюджетникам. Кроме того, будет
совершенствоваться система обязательных страховых взносов. "Надо найти
возможности смягчить отрицательные последствия" этого шага для
предприятий, убежден глава государства.
В соответствии с Конституцией РФ, послание Президента
Федеральному Собранию является не только его правом, но и обязанностью.
В нем
излагается его позиция по основным направлениям внутренней и внешней политики на текущий год и ближайшую перспективу, а также
информация о важных решениях главы государства, принятых им в соответствии с
его конституционными полномочиями. Послание является главным программным
документом российской власти и дает обществу определенные ориентиры того,
какие проблемы, по мнению Президента, являются приоритетными и каков механизм
их решения. Документ обычно на две трети посвящен положению дел внутри страны
и на треть - международной проблематике.
Использованы сообщения
корреспондентов и материалы информационно-справочной службы ИТАР-ТАСС.